基金十年痛并茁壮成长着

　　忽如一夜春风来，千树万树梨花开。 就在刚刚落幕的第五届上海理财博览会上，人们欣喜地发现，今次闪亮登场，大有登高一呼、从者如云之势的，似乎不是银行，不是保险，不是券商，而是基金。从以往的不被人知，不被人识，到如今的广为人知，人见人爱，中国基金业走过了坎坷十年路。如今的中国基金业，正行驶在高速发展的快车道上

　　1发展历程篇

　　1997年11月14日，随着国务院证券委员会发布《证券投资基金管理暂行办法》，中国基金业如初生的婴孩降临世间。

　　历经十年，中国基金业取得了长足的发展，当初的婴孩已然进入了青年期这一人生最具活力的时光。来自中国证监会的最新统计数据显示：截至今年10月底，我国共批准设立59家基金管理公司，其中合资基金管理公司28家。所有基金管理公司管理基金341只，基金资产净值达33120.02亿元，“基民”数量也达到了惊人的9000万。

　　在这一组傲人的数据背后，是基金业整整十年的积淀，以及十年成长路上的酸甜苦辣。

　　1997－1998年：诞生期

　　1997年11月，《证券投资基金管理暂行办法》（简称《办法》）发布，标志着标准化的中国证券投资基金正式诞生。《办法》规定，所有基金的设立都需要得到中国证监会的审查批准；拟设立的基金管理公司的最低实收资本为1000万元。1只基金投资于股票、债券的比例，不得低于该基金资产总值的80％；基金持有人被禁止以基金资产进行房地产投资。另外一项保护投资者的措施，是规定基金收益分配比例不得低于基金净收益的90％。

　　在此规定下，1998年3月，国泰旗下基金金泰、南方旗下基金开元正式设立，拉开了中国基金业封闭式基金时代的序幕。两只基金遭到市场疯抢，上市后甚至出现了好几倍的溢价交易。与此同时，对原有投资基金清理、改制和扩募的工作也在不断进行之中，其中部分已达到要求的基金，重新挂牌为新的证券投资基金。

　　为审核证券投资基金的设立，监管证券投资基金管理公司的业务活动，1997年10月，证监会基金监管部开始运作；1998年9月该部正式成立，下设综合处、审核处、监管一处和监管二处。与此同时，随着封闭式基金的发行，基金托管需求也随之产生。1998年2月24日，中国工商银行作为第一家证券投资基金的托管银行，成立了基金托管部。

　　1999－2000年：整风期

　　随着基金业的逐步发展，相关的立法工作也在进行之中。

　　1999年3月30日，全国人大财经委在人民大会堂召开了《基金法》起草组成立大会，《基金法》被列入了全国人大常委会的立法规划。

　　同年8月27日，中国证监会转发了中国人民银行《基金管理公司进入银行同业市场管理规定》。当年，共有10家基金管理公司（即所谓的“老十家”）获准进入银行间市场；12月29日，证监会颁布《证券投资基金行业公约》。

　　2000年10月，由上海证券交易所原监察部职员赵瑜纲的调查报告所引发的“基金黑幕”事件，引起业界极大震动。该报告指出，基金在当时不仅没有起到稳定市场的作用，而且存在违法操作，如通过“对倒”和“倒仓”来制造虚假的成交量；报告还对基金的独立性表示怀疑，指出很可能出现基金为其发行人———券商服务的情况，即券商把某股票拉到高位，然后卖给基金，由基金来接手。

　　“基金黑幕”掀起了中国基金业的“整风运动”。虽然“老十家”基金公司马上发表联合声明，指出中国基金公司已经是国内监管最严格、制度最完善、透明度最高的投资机构之一，“基金黑幕”依据的资料数据采样不准确，研究方法不科学。但不可否认的是，基金的市场形象却因此大打折扣，基金业发展一度进入冰冻期。

　　2001－2005年：平稳期

　　“整风运动”之后，中国基金业经历了相对平稳的5年成长期。

　　2001年9月21日，中国首只开放式基金———华安创新基金设立，首发规模约为50亿份基金单位。这也成为中国基金业发展的又一个阶段性标志。

　　2002年8月，国内首只债券型基金———南方宝元债券基金成立；同年11月，第一只指数型基金———华安上证180指数增强型证券投资基金成立；第一只由中外合资基金管理公司管理，也是我国第一只伞型系列开放式基金———招商安泰系列基金于2003年4月成立；当年12月，华安基金公司发行并顺利募集成功国内首只货币市场基金———华安现金富利投资基金。

　　2004年2月，国内首只明确意义的保本基金———银华保本增值基金发行成立；同年8月，国内首只LOF基金———南方积极配置基金开始募集，12月在深交所挂牌交易；当月，国内首只ETF基金———上证50ETF基金由华夏基金公司推出并募集成功。

　　2005年6月7日，工银瑞信基金管理公司正式获准设立，这是首家由商业银行发起设立的基金管理机构；8月，国内首只中短债基金———博时稳定价值债券基金成立。

　　五年间，诸多“第一”构成了中国基金业稳中求发展的道路。数据显示，2000年底基金规模仅为562亿元，到2005年底时，基金规模已达5000亿元。而上证综指2000年底在2073点左右，到2005年底，该指数已跌至1161点附近。

　　2006年至今：黄金期

　　自2006年开始，随着中国证券市场的走牛，基金净值也逐渐回到1元上方。早期的基金投资者开始赚钱，在口碑相传下，基金销售也从冷转热；从2006年底至今，随着牛市的愈演愈烈，以及基金的赚钱效应，基金销售进入火爆期，从百亿元基金层出不穷，到投资者认购基金需按比例配售，投资者对基金的态度已经出现了180度大转弯。

　　但是，在基金热出现的同时，也暴露了很多问题：投资者只看到基金过去一年多来取得的高收益，并对基金未来获利存在过高预期，而忽视了基金风险；基金宣传往往过分突出基金的过往业绩，而对“风险”宣传避重就轻；一些基金管理公司盲目扩张，导致投研、后台等跟不上而引发业绩下降、服务滞后……诸如此类，都使业内人士对基金业未来的发展产生了一丝担忧。

　　然而，种种“瑕疵”也无法影响“基金”这个正处在青春期的年轻人的活力。就像早晨八九点钟的太阳一般，中国基金业正在散发出璀璨的光芒，走向更美好的未来。