首个创投引导基金规范文件 将上报国务院审批

本报讯 “最近，发改委制定了创业投资引导基金规范，通过征询相关部门的意见，十一个部委最终就该文件已达成高度共识，并很快就要上报国务院审批。”国家发改委财政金融司金融处副处长刘建钧称。
刘建钧是在7月26日—27日举办的2008中国私募股权投资和创业投资高峰会上透露此消息的。
“根据规范，国家与地方政府可以设立创业投资引导基金，通过参股和提供融资担保等方式扶持创业投资企业的设立与发展。”刘建钧称，“不过，设立引导基金光靠民间基金是不够的，政府资金适当的介入也是必要的，但是政府资金的介入如果把握不好的话，就容易出问题。”
刘建钧说，前些年，一些地方政府纷纷设立国有独资和国有控股的投资公司，有些地方性创业投资引导基金的设立与运作不够规范。有的创业投资引导基金直接从事创业投资，不仅没有起到引导社会资金的作用，而且由于难以建立起有效的收益激励机制与风险约束机制，使财政资金处于风险之境。
刘建钧指出，引导基金很重要的一个特点就是，政府只参与不能干预基金运作。