国资委经济研究中心副主任李保民：可设立企业改制重组基金

　　□本报记者 王婷 余喆
　　国资委经济研究中心副主任李保民昨日在由金融界网站、清华大学中国金融研究中心共同主办的“影响力•基金年会暨2007BOB基金评选颁奖会”上指出，随着国企改制重组逐步深化，可设立企业改制重组基金，以帮助大量国企完成重组任务。
　　李保民指出，目前国企改制重组主要是由政府从外部推动，缺少企业内在的动力和外部投资者的介入。而企业内在动力，如技术、专利、经营管理及其体现出来的各种无形资产的打折入股，作价变现等等现在都没有被明确，外部金融机构想介入也很难。国企重组还是以国有和国有之间为主，因此，如果设立企业改制重组基金，将可以有效地集合国有、社会、外资等各类资本，从一定程度上满足国企改制、盘活存量资产的资金需求。
　　他指出，创建企业改制重组基金，对加快国企改制具有积极作用。主要体现在：一是为国有企业进行产权多元化的改制提供了一种新的投资主体；二是基金作为机构投资者通过建立健全法人治理结构，行使企业股东决策权力，专家理财、专人负责，从公司决策机制上规避“一股独大”导致的决策不科学现象；三是针对国企改制目前存在的“钱少人多”的突出问题，基金通过投入增量资金，整合改制企业，实施主辅分离辅业改制，实现资本市场上市，使存量资产得以盘活，生产经营进入良性循环，从而增加就业拉动，使人的问题得以从根本上解决。
　　他还建议，有关政府部门允许社保基金、保险资金等社会金融资本的一部分，共同参与国企改制重组基金的发起设立。政府也可支持产业投资基金的发展，包括给予财政补贴和政府直接投资。