权威人士称监管部门并未清查私募基金

　　本报讯 日前，“带头大哥777”涉嫌利用网络非法经营投资业务被刑拘一案，引发市场对私募基金将被清理的担忧，以至于一时传言四起。但本报记者从可靠渠道了解到，相关监管部门并未开展清查私募基金工作。
　　7月2日，号称中国第一博的“带头大哥”因涉嫌利用网络非法经营投资业务被吉林省警方刑事拘留，此事让全国股民一片哗然。据悉，其涉案金额上千万元，司法部门确认其团体涉嫌利用QQ群等形式非法敛财。
　　此案还引发市场对监管政策动向的各种猜测，许多市场人士担心私募基金可能会因此遭到清理。近日还有报道称，公安部证券犯罪侦察局已经启动清查违规私募工作，近期内会有一系列的工作部署。但是，本报记者昨天从可靠渠道了解到，相关监管部门并未开展所谓的“清查违规私募基金”行动。
　　对此，有业内人士认为，目前我国私募基金并没有明确的法律规范，因此如何界定私募基金违规比较困难。而从职能上讲，如果有公安部门介入，应该只是针对非法的证券活动。该人士表示，事实上，我国相关监管部门一直在严厉打击非法证券活动，并建立起包括公安部门等多个部门参加的整治非法证券活动协调小组工作制度，因此，不了解情况的人士容易将“打非”与所谓“私募基金清理”混为一谈。
　　据介绍，目前存在的非法证券经营活动主要表现形式有：非法证券咨询，即个别未经中国证监会批准取得业务许可的机构和个人，非法开展证券咨询业务，骗取咨询费；非法代理买卖非上市公司股票，一些机构和个人，以高额回报为诱饵，诱骗投资者购买未上市公司股票；一些不法分子以证券投资、退还会费为名，承诺虚假高额收益，诈骗投资者钱财；冒用合法机构的名义或冒充证券公司或其下属机构人员，诱骗投资者按其指示进行股票交易操作，获利后按一定比例分成。此外，甚至还有，通过电话、网站等渠道招聘股票操盘手，并高息招揽客户并向其提供融资，并从事代客理财业务，这使得非法融资与非法证券经营活动结合在一起。
　　早在去年12月12日，国务院办公厅就下发了《关于严厉打击非法发行股票和非法经营证券业务有关问题的通知》，对打击非法证券活动的组织领导和工作制度做了相应部署，明确各部门、各地区在打击非法证券活动工作中的职责。
　　今年2月，国务院关于同意建立整治非法证券活动协调小组工作制度。2月8日，中国证监会召开证券监管系统打击非法证券活动工作会议，随后建立由证监会牵头，包括公安部门等多家部门参加的整治非法证券活动协调小组工作制度。3月份，证监会会同最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家工商总局、人民银行、银监会召开整治非法证券活动协调小组第一次工作会议，决定推动地方政府建立打击非法证券活动的长效机制，集中力量查处一批大案要案。