PE税收政策有待落实

　　第十一届科博会高新技术产业金融创新国际论坛上，上海张江科技投资有限公司总经理林瓴对本报记者表示，PE行业的稳定健康发展需要已经出台的优惠政策的落实。
　　林瓴所在的张江科技投资有限公司，是上海张江（集团）有限公司旗下的子公司。而张江园区则是国内几大高科技园区之一。去年，开发16年，已经快速发展了近10年的张江园区为了实现“开发运营商，创新服务提供商，高科技产业投资者”的战略转型，发起设立了规模15亿元人民币的张江汉世纪创投基金。
　　这只基金也是国内PE产业的新军。林瓴说，基金偏好以成长中后期的企业为主，以技术原创型的早期企业为辅，优先考虑园区内的主导产业，囊括长三角地区。目前基金首期10个亿今年内将全部投出，其中的三个项目今年将完成改制。
　　林瓴认为，PE是必然追求高风险高回报的，这对于其投资人必须是市场化的，机构应当是PE的主要投资者，以保证其投资理念的稳定和贯彻。
　　她同时表示，目前国内股权投资行业的现状仍然是好项目少，资金多。但PE前景看好，因为中国经济仍将保持稳定发展，而中小企业的活力和创新能力也将越来越提高。PE的发展也将提升中小企业的价值和管理水平。不过，他同时表示，PE的稳定发展也需要优惠政策的落实，比如税收政策。
　　国家税务总局政策法规司巡视员丛明表示，目前我国已制定了对政策性投资基金、公募基金的专门税收优惠政策，考虑到税收中性原则，应该也对私募股权投资基金制定专门的税收政策。
　　丛明表示，对于私募股权基金的税收政策，要贯彻税负合理的原则。在基金运作的过程中，交易的环节比较多，因此税制的设计要适合这个特点，防止重复征税，使税收负担合理化。
　　就在同一场合，财政部金融司副司长胡学好也表示，将进一步完善有关创业投资和私募股权投资的税收政策，进一步做好《合伙企业法》、《企业所得税法》和《企业所得税实施条例》之间的衔接，提高政策的可操作性。