证监会开出基金“灭鼠”第一单

　　王黎敏在２００６年８月至２００７年３月任南方基金基金金元、基金宝元基金经理期间，使用自己控制的"王法林"证券账户，买卖自己所管理基金重仓持有的太钢不锈、柳钢股份股票，非法获利约１５０万元。

　　唐建

　　２００６年３月，唐建利用担任阿尔法基金经理助理之便，使用自己控制的"唐金龙"证券账户先于基金买入新疆众和，非法获利约１５３万元。

　　中国证监会昨日晚间发布处罚决定，对之前爆出"老鼠仓"事件的基金从业人员唐建、王黎敏违反证券法规案作出处理，取消两人的基金从业资格，没收其违法所得并各处以罚款50万元；其中，对唐建实行终身市场禁入，对王黎敏实行7年市场禁入。

　　唐建原为上投摩根成长先锋基金经理，王黎敏原为南方宝元债券基金及南方成份精选基金经理，两人分别借用直系亲属及第三方账户买卖股票牟利。唐建被处没收全部非法所得152.72万元，王黎敏也同时被没收违法所得150.94万元。

　　据新华社报道，由于刑法尚未有针对相关行为的规定，两位当事人可能不会面临刑事责任追究。另外，证监会没有对相关基金管理公司进行处罚。但证监会已向立法机关正式建议，在刑法修订中增加针对金融行业从业人员上述行为的背信罪。另外，证监会还将推动证券投资基金法的修订，建议进一步加强处罚力度。

　　证监会严格"灭鼠"

　　王黎敏和唐建均是明星级的基金经理。

　　据介绍，２００６年３月，唐建利用担任上投摩根研究员兼阿尔法基金经理助理之便，在建议基金买入新疆众和股票时，使用自己控制的"唐金龙"证券账户先于基金买入，后又借基金连续买入新疆众和，该股股价不断上升之机卖出，非法获利约１５３万元。

　　唐建辩称，自己对"唐金龙"账户没有控制权。但调查发现，唐建办理了"唐金龙"资金账户的开立手续。其证券账户网络交易ＩＰ地址、上投摩根出差记录等也证明，唐建曾通过网络交易方式在香港、新疆、云南等地以"唐金龙"账户交易过新疆众和。

　　王黎敏在２００６年８月至２００７年３月任南方基金基金金元、基金宝元基金经理期间，使用自己控制的"王法林"证券账户，买卖自己所管理基金重仓持有的太钢不锈、柳钢股份股票，非法获利约１５０万元。

　　王黎敏辩称，"王法林"账户的原始资金属于其父王法林，投资收益和风险应由王法林自行承担。但调查发现，王黎敏曾多次从自己的银行存折转账至其父的银行卡，其父再将资金转入"王法林"资金账户。而且，王黎敏通过南方基金公司外网登录华泰证券网上交易系统操作"王法林"账户买卖太钢不锈和柳钢股份也有明证。

　　六项制度"灭鼠"

　　在开出罚单的同时，证监会昨天表示，这是近几年境内首次对基金证券从业人员违法违规的处罚，堪称"行业第一单"，在法律适用方面做了很多工作。对于基金从业人员违反法律法规的行为，将发现一起，查处一起，绝不手软，绝不姑息。

　　证监会负责人说，对基金公司投资管理人员应从以下六个方面加强管理：

　　要求基金公司建立健全投资管理人员利益冲突相关制度，加强对投资管理人员可能导致利益冲突行为的管理；

　　要求基金公司建立健全通信管理制度，确保在工作时间对投资管理人员各类通信工具实施有效监控；

　　研究建立基金经理注册制度，规范基金经理等投资管理人员有序流动；

　　对基金公司新业务的拓展和新产品的发行要与公司人才储备情况、投资管理人员变动情况等统筹考虑；

　　加大派出机构对辖区公司相关制度及其执行情况进行检查的力度；

　　对于公司因疏于管理导致投资管理人员违法买卖股票或者违法建议他人买卖股票的，将对公司采取相应的行政监管措施。

　　公开资料显示，目前，证券投资基金总规模已达2.5万亿元左右，其持股市值占沪深股市流通市值的23％，证券投资基金账户的总户数超过1.6亿户。