胡晓炼：稳步推进实施QDII制度

　　本报北京电 国家外汇管理局日前在京召开全国外汇管理工作会议，外汇局局长胡晓炼强调，要继续坚持用改革和发展的方法解决前进中的问题，加大体制机制创新力度，从制度上更好地发挥市场配置外汇资源的基础性作用，不断完善国际收支调节的市场机制和管理体制，继续稳妥有序地推进人民币资本项目可兑换，防范国际经济风险。

　　胡晓炼指出，当前我国国际收支不平衡的矛盾依然比较突出，改善国际收支平衡状况仍然面临诸多挑战。总体上看，国际收支双顺差的形势仍将持续，面临的各类不确定因素明显增加，可能加大我国国际收支波动的风险。外汇管理部门必须始终保持清醒头脑，进一步增强忧患意识，密切跟踪分析国内外形势，居安思危，未雨绸缪，切实做好应对各种复杂困难局面和突发事件的准备。

　　根据会议部署，今年外汇管理部门将大力推动进出口核销制度改革，分步实施服务贸易外汇管理改革，出台统一的服务贸易外汇管理法规；积极培育发展外汇市场，加强外汇市场基础建设，进一步改进货币兑换服务；继续有序推进资本项目可兑换，积极支持境内企业和个人境外直接投资(即对外实业投资)，稳步推进实施合格境内机构投资者制度，更好满足居民个人财产性收入增长和多元化投资的用汇需求。

　　会议要求加强金融机构外汇业务监管，加强对银行外汇政策执行情况的监督，建立健全银行自身外汇收支监督管理制度。严格外汇资金收结汇管理，加强货物贸易和服务贸易外汇收支的动态监管和事后核查。进一步规范个人外汇收支管理。继续加强银行短期外债指标管理，研究改进外商投资企业外债管理方式。

　　会议还提出要加大跨境资金流动的外汇检查力度，以外汇资金流入和结汇后人民币资金流向为重点组织一系列专项检查，开展对银行执行外汇政策合规性的专项检查，会同相关部门严厉打击地下钱庄、非法买卖外汇等违法犯罪行为。同时，进一步改善外汇储备经营管理，推动外汇管理法规和行政能力建设。

　　去年国家外汇管理局提高了个人年度购汇总额，全年个人购汇增长近3倍。同时外汇局还批准符合条件的企业财务公司进行内部结售汇业务试点，取消通过境外机构进行债务项下保值业务审批等，帮助企业提高资金使用效率。另据外汇局统计，全年境外直接投资项下共汇出外汇108.2亿美元，增长32%；合格境内机构投资者投资购汇汇出累计353亿美元。