8月19日,江苏省战略性新兴产业母基金产业子基金管理机构推介会在南京举行,17只产业子基金完成集中签约,总规模达185.45亿元。据了解,本次签约的17只子基金重点投向新一代信息技术、生物医药、高端装备（885427）、新能源（850101）、新材料等战略性新兴产业赛道,合作机构包括毅达资本、中车资本、元禾重元、金浦投资、昆仑资本等,涵盖市场化头部投资机构、央企投资平台与产业资本等多类主体。
江苏省战略性新兴产业母基金于2024年6月正式落地,是江苏着力打造发展新质生产力的重要阵地。基金总规模500亿元,由江苏高科技投资集团管理运作。该母基金设置20年超长存续期,创新打造“省级母基金—产业专项基金—产业子基金”三层架构,通过省市联动、政企联动,吸引更多社会资本参与,聚焦“卡脖子”技术和新兴产业、未来产业培育。截至目前,该母基金已联动各级资本聚合形成2982亿元基金集群,累计投资项目398个,带动直接股权投资681.31亿元。
高投集团党委书记、董事长、总经理陈宁表示,江苏省战略性新兴产业母基金定位是耐心资本、长期资本,坚持政府引导、市场化运作,不以营利为主要目的,根本任务是为江苏高质量发展引入源源不断的资本活水。产业子基金是省战新母基金三级架构中衔接政府引导资金、市场化资本与产业项目的关键一环。当前,产业专项基金体系加快完善,基金三级架构正从“组建落地”迈向“投资运作”。
叠加前期落地基金,第三层产业子基金累计完成工商注册48只、总规模488亿元,第三层基金矩阵快速扩充。
值得注意的是,本次推介会上,战新管理公司相关负责人对《江苏省战略性新兴产业专项基金申报及运作指引(2026年版)》作了专题解读。新版指引从三个维度打开了新局面:一是遴选标准更科学,管理规模认定范围扩至控股股东及控股子公司,新增实缴规模替代标准,已上市未减持项目可折算视同退出,并对投早投小的基金增设差异化遴选安排;二是参与条件更包容多元,民营管理机构以自有资金出资、核心管理团队强制跟投的,可不适用榜单排名要求,央企控股子企业直投省内企业纳入投资地域认定范围;三是合作路径更灵活,除新设产业子基金外,新增以增资方式参与省内已设股权直投基金的合作路径,同时对投资决策、资金托管、信息报送和投后监督提出更明确要求,推动基金组建提速与规范运作并重。
当前,越来越多地方政府将母基金作为培育新质生产力的共同抓手,一场围绕长期资本与制度创新的竞速已全面展开。
(作者系证券时报·全国创投（885413）协会联盟智库中心研究员)
